MÓDULO 4

1. Presenta la política pública que hayas elegido. 

Real Decreto-Ley para la mejora de las condiciones de trabajo y de seguridad social de las personas trabajadoras al servicio del hogar.

2. Analiza la política pública que hayas elegido. 

ROLES: ¿Impacta esa política o proyecto público en los roles de género?

Esta norma impacta directamente en la discriminación histórica que han sufrido las mujeres que se dedicaban a las labores del hogar, lo que contribuía a la perpetuación de estereotipos y al agravamiento de la brecha de género.

RECURSOS: ¿Tiene efecto en el acceso igualitario a recursos económicos, materiales o de otro tipo para las mujeres?

Esta legislación rompe de golpe y plumazo con la desigualdad en términos de acceso a prestaciones por desempleo, incapacidad y accidentes laborales , ya que su trabajo no se ha visto reflejado hasta la fecha en una cotización y un reconocimiento en forma de derechos económicos y laborales.

REPRESENTACIÓN ¿Qué papel juegan las mujeres en las decisiones y las relaciones de poder en este proyecto?

Las mujeres juegan un papel troncal ya que según datos de la Tesorería General de la Seguridad Social se observa la absoluta feminización del Sistema Especial de empleo en el hogar familiar (el 95,53 % lo conforman mujeres). Además con la nueva legislación se acaba con la figura de desestimiento o despido libre para estas trabajadoras y se incluyen nuevas causas de despido justificado teniendo en cuenta las particularidades del empleo, como pueden ser el cambio de circunstancias esenciales en la unidad familiar o la pérdida de confianza argumentada desde la razonabilidad y la proporcionalidad y no de forma arbitraria.

3. Comenta, si los conoces, el impacto y resultados que ha tenido o tiene esa política pública. Si desconoces esa información, comenta entonces el impacto y resultados que consideras que podría tener.

Todavía es pronto para evaluar el impacto pero si hacemos caso a los datos del Ministerio de Empleo, esta nueva normativa beneficiará a más de 373.000 trabajadoras domésticas inscritas en el Régimen Especial de Empleadas de Hogar de la Seguridad Social. Con esta medida, es obligatorio que estas empleadas coticen por desempleo y al Fondo de Garantía Salarial (Fogasa) y estas cotizaciones estarán bonificadas en un 80% para los empleadores para que no suponga un sobrecoste importante que disuada de inscribir a las trabajadoras en la Seguridad Social. 

La norma establece también el compromiso de creación de una comisión de estudio cuyo objetivo es la inclusión de la perspectiva de género en el cuadro de enfermedades para que se identifiquen y se corrijan las deficiencias que existen en el ámbito de la protección ante las enfermedades profesionales de los trabajos desarrollados mayoritariamente por mujeres. 

4. ¿Qué puntos fuertes y qué debilidades consideras que tiene esta política pública?

Uno de los aspectos que no puede olvidarse tampoco es que un alto porcentaje de las personas que desarrollan en España actividades en servicio del hogar no son españolas, con lo que se ahondaba en una doble desigualdad del sistema de empleadas del hogar con consecuencias sociales que, incluso, podrían ser constitutivos de discriminación por razón de origen racial o étnico. Esta norma rompe con esa pesada losa para las mujeres inmigrantes y lo hace compatible con el Estatuto de los Trabajadores que prohíbe dicha discriminación de forma explicita. 

En cuanto a las debilidades, parten de la larga trayectoria de trabajar en negro en los empleadores del sector domestico. Habrá que seguir haciendo campañas desde la Inspección de Trabajo para que las trabajadoras coticen por las horas realmente trabajadas y no por la mitad del tiempo trabajado como sucede hasta ahora. Otra de las debilidades podría estar ligada al alto porcentaje de trabajadoras extranjeras en el sector que las ata a la actual legislación de extranjería y podrían verse en la calle porque el empleador no quiere darlas de alta.